民乐县住建局把优化营商环境作为转变政府职能,推动经济社会高质量发展的重要抓手,持续深化工程建设审批制度改革,优化审批流程,强化要素保障,全力构建工程建设“全链条、全生命周期”服务体系。工程建设项目审批时限和环节平均压缩30%以上,全链条审批效率总体提速30%。
提升工程项目审批质效。深化审批事项“容缺受理”“承诺审批”,健全工程建设项目部门联动办理机制和审批服务清单化管理,事项“并联审批率”提升至 90%。工程建设项目审批事项100%“一网通办”,实行“同时受理、并联核实、限时办结”的审批管理模式。所有事项全部实现“一网受理、全程网办”,以“数据跑”代替“企业跑”,力争事项办理实现“零跑路”。利用张掖市工程建设项目审批系统分立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四阶段办理,其中,一般社会投资类项目办理施工许可已由2个工作日压缩至12小时内发证。例如甘肃广浔智慧物流综合产业园建设项目(物流园区)仅用一个小时在线办理了施工许可电子证照,同步提速施工图设计文件审查、建设工程质量监督手续、招投标等受理要件,大大缩短了办理时间,切实提高了为企业服务效率。
提升政务服务规范化水平。围绕“高效办成一件事”,建立政务服务“体验官”制度和企业群众需求常态化收集响应机制,推进业务流程再造,提升行政审批效率。在政务中心设立“企业服务专区”,根据企业需求提供政策咨询、问题解答、流程讲解、申报材料辅导、网上申报等帮办服务,打造“有问必答、有难必帮、有诉必解”的营商服务环境。组建工程项目审批服务工作群,零距离、“24小时不打烊”为企业项目审批申报提供实时指导答疑。推行全流程帮办代办,构建“中心帮办+部门协办”模式,用心帮助企业解决审批困难。走进民乐县政务中心综合服务工改窗口,前来咨询办理竣工验收备案的企业人员对窗口的办事效率连连称赞:“民乐县瀚文苑住宅小区建设项目从立项到施工许可阶段,工改窗口派专员‘手把手’教学,节省了10多个工作日,极大提升了项目建设速度。”
提升公用事业服务水平。围绕“高效办成一件事”,持续完善水电气热网联合报装机制。以前原建设单位在办理水电气热网报装时,每一项都需要向公用事业单位单独申请,涉及的审批部门多、环节多、耗时长,企业“多窗跑”,影响工程进度。自从水电气热网联合报装纳入“高效办成一件事”改革后,部门之间建立数据共享、联合会商、定期调度工作机制,联合推动优化报装流程,精简申请材料,减少审批环节,5类市政公用服务事项实现一窗受理、一表申请、一网通办,让企业少跑腿,助力了工程项目早开工早建设。截止“高效办成一件事”以来,我县已为45个项目提供水电气热网联合报装服务,申报环节平均减少70%,申报材料平均压减72%,办理时限由5个工作日缩短为1个工作日。